财联社7月20日讯(编辑潇湘)乌克兰粮食想要大规模向外出口,无外乎两条路:要么从敖德萨等乌南部港口通过黑海走海路运输,要么则通过与乌克兰毗邻的波兰、匈牙利等陆路边境口岸出口。
而如今,随着俄罗斯本周一(7月17日)正式宣布终止黑海港口农产品外运协议,最为"着急"的无疑是可能再度面临大量乌克兰粮食倾销的乌克兰邻国……
当地时间本周三(7月19日),波兰总理莫拉维茨基和波兰农业与农村发展部长泰卢斯宣布,波兰、保加利亚、匈牙利、斯洛伐克和罗马尼亚五国已签署一项联合立场文件,希望在9月15日之后延长五国对乌克兰四种谷物的进口禁令,直至今年年底。
它们担心,俄罗斯对黑海航运的封锁可能会对其国内粮食市场带来进一步的压力。
波兰、匈牙利、斯洛伐克、保加利亚和罗马尼亚过去大半年一直在试图限制乌克兰谷物的进口,以回应国内农民对谷物供应过剩的抗议。此前,大量乌克兰谷物进入这些乌克兰邻国的国门,导致当地谷物价格暴跌,"谷贱伤农"的现象持续上演。
今年 4 月下旬,欧盟委员会最终与波兰、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚和斯洛伐克就进口乌克兰农产品达成协议。5 月 2 日,欧盟正式宣布暂时限制乌克兰小麦、玉米、油菜籽和葵花籽在五国自由交易,但是可通过这五国运输到其他欧盟成员国或欧盟境外。6 月 5 日,该措施有效期被延长至 9 月 15 日。
"逼宫"欧盟
波兰总理莫拉维茨基周三警告欧盟方面,不要阻止五国周三达成的联合立场协议。
莫拉维茨基在新闻发布会上称,"要么欧盟委员会同意制定共同的法规来延长这一禁令,要么我们就自己动手。我们将变得强硬、坚定,我们一定会捍卫波兰农民的利益。"
这五个国家甚至表示,欧盟应该更加灵活,允许个别成员国在禁止乌克兰出口的清单上进一步增加项目。
他们将在接下来的欧盟农业部长会议上提出自己的担忧,并希望将现有粮食限制延长至今年年底。
自5月以来,波兰农民就一直在呼吁政府扩大对草莓和其他季节性乌克兰食品的进口限制,这些食品在乌克兰种植的成本更低。其他几个国家也表示,乌克兰的进口对其农民构成了"压力",家禽和鸡蛋的大量进口压低了价格。
尴尬局面
对于波兰而言,其在乌克兰粮食进口问题的强硬态度,显然与该国以往"反俄先锋"之间的形象形成了鲜明反差,这也令外界对此颇多争议。
波兰早先是俄乌冲突中对乌克兰最坚定的西方支持者之一,该国曾带头呼吁欧洲与乌克兰团结一致。然而,在今年秋天即将举行竞争激烈的全国大选之际,华沙的右翼政府当前也越来越担心失去农民的支持,这令他们不得不选择向现实低头。
而在欧盟内部,允许波兰等五国将管制措施延长至9月中旬以后的要求,也可能会遭到强烈抵制。
一些欧盟国家已经对波兰等国寻求特殊待遇的要求感到恼火。一名欧洲外交官就表示,"最初的非法粮食封锁决策就不应该作出。通过对这些国家的要求让步,欧盟委员会现在要应对波兰进一步升级这些问题变得异常困难。"
当然,眼下最为孤立无援的,或许还当属乌克兰的农民们。
随着俄罗斯本周决定终止黑海粮食走廊,乌克兰正迫切需要寻找其他途径出口其庞大的粮食库存。而考虑到今年夏天东欧国家也将收获更多粮食,罗马尼亚的康斯坦察等主要港口预计将难以处理可能接收的大量粮食,大量的乌克兰农民或许只能无奈地看着自己辛苦种植的农作物堆积如山,却无处可去。
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