阎锡山制造晋西事变，公开叫嚣要“饿死八路军，困死八路军”，边区经济内外交困

1938年，八路军120师主力奉命调往冀中，整个晋西北地区只有新八旅一支部队在。1939年初，阎锡山不断制造反共舆论，对中国共产党多方阻挠、排挤。同年12月，大敌当前，阎锡山仍同室操戈，下令进攻共产党领导的山西新军，发动晋西事变，更提出要“饿死八路军，困死八路军”。为避免彻底将阎锡山推到对立面，影响抗日事业，中共中央采取了克制态度，妥善处理了晋西事变。

日伪政权滥发日伪币套购物资，晋钞贬值、法币短缺，边区金融市场混乱

晋绥边区初创时期，市场上各种货币混杂，金融极为混乱。除阎锡山发行的晋钞外，还有日伪钞、法币、银元及各种地方流通券。日伪政权发行的日伪币主要有中国联合准备银行发行的“联银券”和蒙疆银行发行的“蒙疆券”。日伪币大量滥发，在敌占区直接掠夺和抢购物资以供给日军军需。

1935年底，国民党法币改革通令全国统一货币，通行法币。因法币可以无限制买卖外汇，日本侵略者为实现其“以战养战”“以华制华”之图谋，依靠日伪政府将非军用品甚至奢侈品运输到后方，大量换取法币，再拿到国际上购买军火。

1939年初，国民党政府核准阎锡山操控的地方银行——山西省银行发行纸币500万元，阎锡山政权从1939年开始无准备金发行到1940年7月停印，不到两年时间，共印发7788万元，是国民党政府核准发行量的15.58倍。阎锡山政权在推行法币的过程中，“搭配”将半数以上的晋钞以军饷、薪资下发，而将法币截存。由于晋钞发行数量无限制地不断增加，币值很快就一泻千里，人们拒绝使用，到1940年晋钞不得不停止发行。