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砸2800億美元對華發動“芯片戰”,美國就能贏嗎?

2022-08-13 13:58:45海外網

近日,美國《2022年芯片和科學法案》(下稱《芯片法案》)經總統拜登正式簽署成為法令。醞釀之初,這份長達1000多頁的法案就已聲名大噪,被美政界和媒體稱作“美國贏得21世紀經濟競爭的利器”“數十年來政府對產業政策最重大的幹預”。

拜登誇佩洛西:“就是天崩地裂,你也能搞定法案。”很明顯,法案很大程度上就是衝著中國來的。

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美國《2022年芯片和科學法案》正式簽署成法。圖源:美國國務院網站

美國著急砸這麼多錢到芯片產業,有其曆史和現實背景:上世紀90年代,美國芯片製造產能在全球市場中占比一度高達37%,現在跌到了12%。《芯片法案》就是要鼓勵芯片企業回美國建產線、擴產能,重新壯大美國芯片製造業。

據白宮聲明,法案將為美國芯片製造、研發及勞動力發展提供527億美元補貼,給予在美設立芯片工廠的企業25%的投資稅收優惠,同時撥款約2000億美元,促進美國未來10年在人工智能、量子計算等領域的科研創新。林林總總加起來,涉及資金超2800億美元。

可這計劃雖大,落實起來還是“胡蘿卜+大棒”策略——

“胡蘿卜”即拿錢砸,527億美元成立“四大基金”,分別用於芯片製造、芯片科技安全和創新、芯片勞動力發展及教育、國防專用芯片;“大棒”更是直接指向中國。

比如,法案禁止獲得美國補貼的公司在中國大幅增產先進製程芯片,限期10年,違反禁令者或需全額退還補貼款項;法案同時禁止聯邦激勵基金接受者在“對美國構成國家安全威脅的特定國家”擴大半導體產能。

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