热点新闻：近期，俄罗斯总统普京签署了一份新的海军战略指导方针，列出俄罗斯海军广泛的战略目标，除了将美国视为最大竞争对手外，还计划提升在关键海域的影响力，并阐明俄罗斯对包括北极和黑海等关键海域在内的全球海洋施展影响的雄心，期望成为“海军强国”。

点评：海军在俄罗斯国家军事战略中占据着极为重要的地位，是其平时威慑对手、遏制威胁的战略性支柱力量。近年来，俄海军一扫自苏联解体后的消极沉闷形象，积极主动在世界许多重要的海域或自行进行多重项目的战略和战术演练，或与其他国家海军举行联合海军演习，展现出了明显的“大国海军”姿态。此次俄罗斯发布新的海军战略指导方针，既勾画出包括重要战略利益在内的俄国家利益边界和区域，也给外界一个清楚而强烈的信息，即为了应对未来的海上挑战，确保海洋权益，俄罗斯在奋力建设一支强大的海军力量。而在当前俄乌冲突持续、美俄博弈加剧的背景下，俄罗斯出台新的海军战略指导方针备受国际社会关注。

俄罗斯海军舰艇编队。

打造全球性强大海上力量

俄罗斯是一个东抵太平洋、西至波罗的海、南达黑海、北接北冰洋，拥有近4万公里海岸线的陆海大国。建设一支强大的海军是俄罗斯长期的既定方针，也是其建立海洋强国的重要组成部分。纵观历史，“建设海军、向海发展”一直是俄罗斯的不懈追求。

但是，随着苏联的解体和随之的国力迅速衰减，俄罗斯海军建设也陷入重重危机中。目前，俄罗斯海军的主力舰基本都是苏联时期建造的老舰，维护问题较大，预计大部分到2030年都将相继退出现役，而新型舰艇的入列速度较慢，且俄建造大型水面舰艇的能力也受到严重削弱，战斗力大打折扣。在当前俄罗斯地缘政治环境不断恶化，在多个战略方向面临海上军事威胁的情况下，俄海军的现有实力根本无法满足俄罗斯国家安全的战略需求。

为了重振昔日雄风，普京总统高度重视俄海军力量建设，多次强调“重振俄军雄风必须首先从海军开始”，要求在顶层进行全新的海军力量设计，先后签署了《俄联邦海军未来10年发展规划》、《俄联邦海洋学说》等，制定了加强海军建设的长远规划和措施，提出要依靠增强武器和装备的打击能力、信息能力和其他能力来提高海军的作战潜力。近期，俄联邦副总理鲍里索夫在海事委员会的会议中也表示，由于当前西方正对俄罗斯展开全面的混合战争，俄罗斯迫切需要一个强大的海军来应对来自海上的挑战，特别是需要对俄罗斯的海军学说进行调整，以应对这种全新的混合战争模式。

这份长达55页的新版俄海军战略指导文件，将实现“海军强国”的目标以白底黑字的形式公开展现出来。文件阐述了俄罗斯海军的广阔战略愿景，在系统性发展方面提出了颇具雄心的具体目标，尤其是提出要通过加快调动海军资源来扩大其海军潜力，强调“没有强大舰队作为后盾，今日的俄罗斯是无法存在的”，这不仅勾画了未来俄海军发展的远景蓝图，也表明了俄罗斯在复杂的国际政治和军事安全环境下着力打造一支能够在世界重要地区维护和拓展其海洋利益的全球性海上力量的雄心，吹响了俄罗斯重塑海上强国梦想的号角。

俄罗斯近几年建造的主力战舰除了排水量超过5000吨的22350型护卫舰，其余大部分战舰排水量均小于4000吨。

为下一步北极争霸做准备

在俄罗斯新版海军战略指导方针中，明确划定了影响国家战略安全和经济的重要区域，其中包括北极海域、黑海、鄂霍次克海、白令海、波罗的海和千岛海峡等。而在这些区域中，北极被专门标记为一个特别重要的区域。文件认为北方航道和北极战略与俄罗斯的国家利益紧密相连，明确提出要加强在北冰洋地区的行动，以维护俄罗斯的国家利益。

从国家安全角度来说，北极对于俄国土安全意义重大。俄罗斯在北极圈有庞大的领土和领海范围，特别是近年来随着北极的商业开发地位和军事战略地位越来越突出，北极争夺战也愈演愈烈。以美国为首的北约阵营，围绕北极地区相关权益与俄罗斯的矛盾冲突不断增多。与此同时,北极还是美对俄发动空天攻击的最短路线，美军可经北极空域在多个战略方向上对俄目标实施快速打击。在这样的背景下，俄罗斯开始在军事层面对北极的战略地位给予高度重视，除了重启苏联时期在北极圈建立的北部基地之外，俄罗斯还专门组建极地部队，研发极地装备。尤其是近两年，俄罗斯从建立空军基地，到建造大型核动力破冰船，不断夯实在北极圈的军事实力，增强俄海军在北极的军事存在。例如，今年上半年，俄海军在北极海域出动了30余艘舰船、40架战机进行了25场战术演习和150余次战斗训练，并创下3艘核潜艇首次同时冲破1.5米厚冰层直接上浮、核潜艇首次在冰下发射鱼雷等多项纪录。

俄罗斯军队装备的适合北极作战的“道儿-M2DT”防空导弹，采用履带式全地形底盘。